第四百五十四章 划分行省,久违的征程 (第2/2页)
如历史上一样称山东,有些牵强。
这个时代的山东,皆认为是“崤山以东”。
而对应的是河北省,因黄河以北得名。
不过河北北面,大唐控制的区域,又建立“燕云省”,把范阳从河北分离。
燕云省囊括原本的云中、卢龙、渔阳、柳城等郡,也地域辽阔。
因燕地和云中郡,因而得名。
华夏的另一条母亲河长江,则没有一个行省能跨江而居,皆是被长江一分为二。
建立更大的巴东省,原本入蜀的剑门都被分为巴东州。
因大巴山以东而得名。
以洞庭湖南北分湖南、湖北。
在湖南湖北以东,分淮南省。取淮河以南之意。
淮南以西设江南省,取长两以南之意。囊括太湖,以及扬州、庐江等地区的江南,沃野千里,是大唐最富饶的地区之一。
这些把淮南道瓜分。
在江南省南部,建立钱塘省,因钱塘湖而得名。
在这个时代,钱塘省还不是那么富裕,但人口不算少,有很大的发展空间。
淮南省以南,设江西省。因原本属于江南西道而得名。
在钱塘省以南,取原本的福州与建州,设立福建省。
八山一水一分田,现在福建省是兵家不争之地。只有一些衣冠南渡时期而来的汉人,还需要继续充实。
江西以南,设计南海省。以濒临南海而得名。原本的南海郡为治所。
原本的岭南一分为三。在南海省以西,湖南省以南,设计岭南省。这里相比于南海更为蛮荒。
设立安南省,统治包括交趾、南郡在内的区域,人口三十多万。
虽然安南省不大,但目的是向南延伸。
大唐在安南的户籍,仅次于南海地区,并非无人可用。
这些地方大唐是实控的,没必要设立都护府。
而都护府也迟早要进步为省。
在原本的黔中地区,设计黔中省。这个地方大唐控制力度最弱,属于改道为省。
在琼州岛建立琼海省。因岛内有琼山,靠近海洋,故此命名。
此岛面积不大,而且是不毛之地。官吏到这里实打实的流放。
宰相们认为琼州当郡都勉强,设为从二品的行省,太掉价了。
没有大臣愿意在鸟不拉屎的地方主政一方。
但李瑄会在有生之年开启大航海,且为华夏子孙开辟东南亚。
必须有前行站。
南海省有自己的责任。琼海也是。
就算是将来,也有其独到之处。
待航海开启,迁徙百姓,就会逐渐发展。
是南方战略不可缺少的一环。
原本岭南道的太守,因为官职,会争着抢着去琼海省。
虽然是穷乡僻壤,但非常容易做出政绩。
最后就是云南都护府北面,巴蜀省南面,姚州、嶲州,以及戎州一部分、还有雪域都护府东南一部分,暂时建立泸水省。
古代诸葛亮平定南蛮,有“五月渡泸,深入不毛”。
设立此省,是因为巴蜀省的省治益州离云南都护府太和城太远。
想连通至印度洋,中途必须有重城节点。
只靠云南大都护怕镇不住南诏。所以要确立政治地位。
最起码要建立一个省府重城,可以第一时间支援云南都护府,给予其后勤发展的支撑。
如果云南省设立,可以将泸水省撤去。
至此。
天山省、甘肃省、青海省、关中省、河原省、阴山省、巴蜀省、泸水省、巴东省、山西省、河北省、燕云省、河南省、齐鲁省、湖北省、淮南省、湖南省、江南省、江西省、钱塘省、福建省、南海省、岭南省、安南省。
两京制,二十四行省,八大都护府的格局已经形成。
特别是核心行省,都要确立中心城市。
如江南的扬州城,巴蜀的益州城,湖北的襄阳城,甘肃的凉州城等。
李瑄还圈点一些发展潜力非常高的城市,如钱塘省的钱塘城,江南省的苏州城,福建的福州城等。
海洋建立起来,南方将会迎来大发展。
二十四名巡抚,也全部任命,除了琼海、泸水、岭南、安南,全部都是从考核优异的太守中提拔。
这四地考虑的因素比较多。
任命的是较为年轻,且政绩还不错的太守。
其中,李瑄任命原本的杜甫为巴东太守,未让他留在巴蜀。而是他前世诗文大爆发的夔州。
在这个岁数,杜甫写诗已经臻至化境,他晚年的“良品率”太高了,可谓打遍天下无敌手。
杜甫结合这一世的信念与感慨,走出截然不同的道路。
另外,许多李瑄看好的官吏,都从大舞台中杀出,身居高位。
如巴蜀巡抚王延昌,南海巡抚韦伦,钱塘巡抚韦陟,江南巡抚畅崔,河北巡抚张仁贤,燕云巡抚柳绩,齐鲁巡抚许远等。
畅崔原本在交趾任职四年,一直着手修建交趾、南郡,到达南海郡的道路。
但现在还未修成,李瑄让南海巡抚韦伦负责,安南巡抚夏郑配合。
这条路能畅通无阻,是为大功一件。
巡抚的副手为两名副巡抚,干脆利落。
其下设立与尚书省类似的诸多部门,另外还有保留一支数百人至一千人的衙卒,其中包括捕快。
省府衙门的属吏则从地方上优异的参军事提拔。
基层官吏,刀笔小吏的人数,依照省的户籍人数招募,不得过多,以免尸位素餐。
省府建立后,大唐朝廷还不会放下权力,以免动乱。
待到乾元六载六月,朝廷正式将地方文书全部里交给行省,由行省处理郡县事宜。
巡抚管理地方税收、政务、刑狱,执行朝廷颁布策令。响应兵部、天策府为都督府筹集粮草。
权力非常大。
但并不意味着他们可以任意任命、罢免县令。
推荐和罢免,必须由朝廷同意,才可以完成。否则就是越俎代庖。
这也是对巡抚权力的限制。
太平期间,一次大变动,并没有影响天下的安定。
几乎所有官吏都提升品秩,且俸禄增加。
更有官吏得到大的提拔,雄心万丈。
只是遗憾今年宰相没有更换,李瑄重新签署诏书,使李岘为首席宰相,裴遵庆、刘晏、杨绾继续连任。
颜真卿的第一个任期还未结束。
同时,也说明几年后有好几个宰相位置空缺。
毕竟至尊亲口说过,宰相最多担任两届。
即便有普通宰相拜为首席宰相,也将空缺好几个相位。
二月中旬,在草长莺飞的季节,李瑄将政事托付给宰相。
将长安的防务托付交给罗兴、薛错。准备踏上久违的征程……